在十三届省纪委五次全会召开前,省纪委监委网站专访六盘水市委常委、市纪委书记、市监委代理主任张永嵩同志:纵深推进正风反腐 聚力守护民生福祉。
省纪委监委网站:2025年,在一体推进“三不腐”方面,请您谈谈六盘水市是如何抓落实的?
张永嵩:2025年以来,六盘水市纪委监委牢固树立标本兼治的理念思路,强化系统思维,坚持不敢腐、不能腐、不想腐统筹谋划、一体推进,着力打通“三不腐”之间的内在联系,在强化不敢腐的震慑的同时,不断扎牢不能腐的制度笼子、筑牢不想腐的思想防线。一是坚持以风腐同查同治为主要抓手,一个领域一个领域地深挖彻查,持续释放不敢腐的震慑效应。始终保持惩治腐败高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,聚焦国企、交通、医疗、殡葬等重点领域,持续加大案件查办力度,市管干部立案46人,移送司法机关9人;县管干部立案217人,移送司法机关20人,挽回经济损失3.6亿元。查办上级指定和协商管辖线索及案件68件,立案57人,移送司法机关7人。同时,持续加大对各类“掮客”的依法打击惩治力度,严肃查处那些多次行贿、老是拉干部下水、危害一方的行贿人,从根本上斩断围猎链条,立案查处行贿人83人,累计录入行贿人信息1347条。二是以查改治结合为主要路径,一个领域一个领域地深化治理,持续完善不能腐的制度机制。牢固树立强化源头治理的系统思维,纵深推进各系统、各领域逐步实现正本清源。坚持严管厚爱相结合,督促主管部门强化日常监督管理,对干部身上的苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早警示、早纠正,精准把握运用“四种形态”,批评教育和处理1755人。构建“发现问题—分析研判—督促整改—跟踪问效—规范问责”全周期监督闭环体系,全面提升监督质效,持续深化各项监督贯通协同,监督发现问题线索1011件,立案730件。抓细抓实“一案一整改”,通过深入剖析案情,深挖问题根源,找准制度漏洞,增强以案促改的针对性、实效性,督促案发单位开展“一案一整改”527件,下发纪检监察建议10份,督促整改问题328个,推动健全完善制度189个。完成对32家党组织八届市委以来的政治生态开展分析研判。协助把好选人用人政治关、廉洁关,回复党风廉政意见4997人次,提出暂缓或否定性意见49人次。三是以学习教育为契机,一个领域一个领域地强化纪律作风,持续巩固不想腐的思想自觉。坚持系统思维,推动各级党委(党组)将抓实不想腐作为全面从严治党的重要内容,形成齐抓共管的格局。持续编印警示教育读本、制作警示教育片,更新并发挥警示教育基地作用,组织旁听庭审等多形式警示教育活动,引导各级党员干部形成不想腐的思想自觉和行动自觉。协助市委召开全市警示教育会暨“一案一整改”警示教育会,组织观看了《铁规矩硬杠杠》等警示教育片,各级各部门“一把手”等500余人在主会场或分会场参加会议。6月警示教育大会后,全市有48人向纪检监察机关主动投案或交代问题。召开全市“一把手”家风廉洁教育活动,80余名家属参加活动,推动筑牢领导干部家庭廉洁防线。举办年轻干部廉洁教育微课程竞赛宣讲活动,组织市自然资源、农业、财政、交通、水务、卫健等重点领域300余名关键岗位人员和年轻干部到现场观赛,接受廉洁教育,持续扩大廉洁教育覆盖面和影响力。坚持把监督关口前移,分层分级靶向定制教育内容,班子成员带头讲课,并选派优秀纪检监察干部到医疗领域、金融领域、教育领域、农业农村局等相关单位上廉政党课22场次,受众2500余人。在元旦、春节、五一、国庆等重要时间节点,向党员、干部发送原创廉政短信10000余条次,提醒“过廉节、守廉关”。
省纪委监委网站:2025年,六盘水市在深化作风建设,整治“四风”顽疾方面,请您谈谈有哪些重点举措,取得哪些具体实效?
张永嵩:作风建设事关民心向背,事关党的执政根基。六盘水市纪委监委把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓,坚持风腐同查同治,以贯彻落实中央八项规定精神为主线,深入纠治“四风”顽疾,不断巩固全市风清气正的政治生态。一是坚持防微杜渐,强化监督检查,做到抓早抓小。以贯彻落实中央八项规定精神专项监督为抓手,通过日常监督、明察暗访、大数据分析比对等方式,全方位多渠道加大监督检查力度,及时纠治苗头性倾向性问题。2025年以来,全市监督检查发现违反中央八项规定精神问题线索500件,立案334件。二是坚持重拳出击,强化案件查办,做到查深查透。坚持把案件查办放在首位,持续深入整治享乐主义、奢靡之风和形式主义、官僚主义问题,加大违规吃喝、违规收送礼品礼金、不担当不作为等问题的查处力度,发现一起、查处一起,保持一严到底的高压态势常在。2025年以来,全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题727起,批评教育和处理941人,党纪政务处分597人。三是坚持着眼长远,强化教育警醒,做到常态长效。坚持党性党风党纪一起抓,把教育警醒贯穿作风建设始终,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,常态化开展政策解读、警示教育、通报曝光等,做到警醒在前、预防在前,让党员领导干部受教育、知敬畏、守底线。2025年以来,市纪委监委班子成员和业务骨干围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神开展专题辅导25场次,利用节假日在市县两级纪委监委门户网站、微信公众号等平台通报曝光违反中央八项规定精神典型案例15批次67起,不断释放震慑效应,严防“四风”问题变异滋生、反弹回潮。
省纪委监委网站:在深化整治群众身边不正之风和腐败问题方面,六盘水市主要有哪些做法?
张永嵩:2025年以来,六盘水市始终把解决群众反映强烈问题作为纵深推进集中整治的出发点和落脚点,坚持开门搞整治,全力把问题清单变成群众的幸福清单。一是坚持人民至上,及时纾困解难。我们从群众最关心、最期盼的问题出发,聚焦群众急难愁盼,全力攻坚“难中之难”。通过全面摸底核查,督促千方百计筹措资金兑现农民工工资、群众房屋征收补偿款等应得财物和拖欠的各类资金11.8亿元,惠及76.3万人。比如,选取规范土地流转作为乡村振兴资金专项整治切口,在及时督促兑现流转费用3.52亿元的同时,聚焦遗留问题化解,出台相关制度机制8个,推动分类整治土地55.48万亩,完善流转合同11908份,相关做法成效被转发全省学习借鉴。聚焦12345热线、信访举报等渠道民生关切问题,下大气力攻坚重复举报治理;进一步督促全市办成涉及群众生命健康安全、宜居宜业宜学等方面实事好事2936件。比如,针对管网老化、供气不足等问题,督促改造老旧燃气管网473公里,安装燃气户内设施5万余户;针对特殊困难老年人生活问题,推动投入公益金1000余万元为4900余户特殊困难老年人提供助餐、助洁、助浴等居家养老上门服务。二是坚持办案开路,严肃惩治群众身边“蝇贪蚁腐”。我们牢牢抓住案件查办这个最直接、最有力的整治措施,紧盯重点整治项目和具体实事中“不落实的事”,严查“不落实的人”,持续深挖背后“责风腐”问题,攻克了一批“骨头案”“钉子案”。2025年新立案1002件,党纪政务处分883人,移送司法机关54人,追赃挽损2.42亿元。严肃查处盘州市盘关镇东风居委会原支书、主任张明信侵占村集体资金,六枝特区月亮河乡社会事务办原负责人龚茜茜贪污特困人员救助供养金等典型案例,揪出一批“啃食”群众利益的“硕鼠”“蛀虫”,群众拍手称快。三是坚持靶向纠治,深入整治行业系统顽瘴痼疾。我们牢固树立系统思维,采取系统查、查系统的方式,全市“一盘棋”深入整治行业系统特别是基层普遍发生、反复出现的突出问题,靶向纠治了一批漠视侵害群众利益的行业乱象、顽瘴痼疾。为从根子上清除群众的“恨点”,有针对性地建立完善制度机制660个。针对开展涉企执法中乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派“五乱”行业歪风整治方面,推动构建公正公平公开的法治化营商环境,立案144件,留置7人,党纪政务处分124人,移送司法机关5人。督促司法行政部门出台持续优化法治化营商环境“11条措施”,推进行政检查“综合查一次”和“扫码入企”、涉企行政检查“白名单”。