“查办邓某某案件，从立案到移送检察机关审查起诉仅用时 11  天。”六枝特区纪委监委有关负责人“自豪”地说。案件查办的“加速度”与六盘水市纪委监委推行的乡镇片区协作工作机制“功不可没”。

 履行“两项职责”不充分、监督力量分散、案件质量有待提升……为破解基层监督“老大难”，六盘水市纪委监委认真履行监督首责，探索推行乡镇“片区协作、统筹监督、指定办案、联合审理”工作模式，按照地域相近、力量互补、规模适中、便于协作、有利工作的原则，将全市87个乡(镇、街道)划分为18个片区协作组，统筹推进协作片区乡(镇、街道)监督检查、审查调查、案件审理等工作。

 片区协作组由1名县级纪委监委班子成员任组长、1名纪检监察室主任兼任副组长、片区内乡镇纪委书记为成员，将有职务犯罪案件查办和审理工作经验的人员优化搭配、合理分工，统筹乡镇纪检监察干部、民生监督员等力量，聚焦扶贫民生领域腐败和作风问题专项治理、整治形式主义官僚主义突出问题、常态纠治“四风”、扫黑除恶监督执纪问责等重点工作和群众反映强烈的突出问题，纵向指挥、横向协作联动，采取专项监督检查、异地交叉检查等方式联合开展监督检查。

 协作片区内各乡镇纪委收到的问题线索，由联系指导的纪检监察室统一汇总管理、统一集中研判、统一分办处置，坚持“一案一授权”，指定一个核查组或几个核查组联合办理。

 “在开展天然气管道土地复垦项目中，关寨镇郎节坝村村主任邓某某涉嫌收受‘干股’……”2019年12月底，六枝特区关寨镇纪委接到群众反映。收到线索后，关寨镇纪委随即将线索上报联系关寨镇的第三片区协作组。

 第三片区协作组立即召开线索研判会并启动区域协作机制，由联系该片区协作组的特区纪委特区监委班子成员牵头，整合所联系的乡镇纪委力量成立调查组“集中办案”。

 “集团作战”力量大，案情很快便水落石出。经查，邓某某在协助关寨镇政府实施郎节坝村天然气管道复垦工程中，在未出资和未投入劳务情况下，利用经手工程发包、拨款、验收的职务之便，为项目施工方谋取利益并非法收受干股 。同时，邓某某还挪用村集体资金。

 为充分盘活乡镇纪检干部资源，有效提升案件质量，片区协作组从片区乡镇抽调纪检监察骨干组成片区联合审理组，负责片区内科级以下监督对象案件的审理工作，实施联合审理，审理组人员每年按  50% 比例轮换，既全面发挥审理审核把关作用，又打造了“岗位练兵”的实战平台。

 “在商请审理部门提前介入审理，对调查清楚的案件事实进行审理把关的同时，我们还就疑难、复杂和存在认识分歧的事实部分商请检察院公诉部门进行协助。”六枝特区纪委监委有关负责人表示。

 2020 年 1 月 16 日，邓某某被开除党籍，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。同日，邓某某向关寨镇政府申请辞去村主任职务。

 “片区协作工作机制的推行，变‘单兵作战’为‘兵团作战’，充分发挥队伍的‘聚合效应’，工作开展起来更顺畅了，办案质量也提升了，我们监督执纪的底气和信心更足了。”六枝特区纪委特区监委第三纪检监察室主任、第三片区协作组副组长代金龙说。

 片区协作机制打造“联合作战区”，攥指成拳，形成了区纪委区监委统筹指导，纪检监察室组织协调，乡(镇、街道)纪(工)委、监察办公室协助配合“上下一盘棋”的联动格局，有效破解乡镇纪委人员力量分散、监督乏力、问题线索把握不准、案件质量不高等问题，基层监督更加有力有效。

 截至目前，六盘水市各乡镇片区协作组开展监督检查3319次，发现问题2760个，立案993件1001人，党纪政务处分985  人，平均每个片区立案55.2件。